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把問題矛盾解決在一線

——萬源開通“清風直通車”密切干群關系

更新:2019-06-25 11:24:13       來源: 達州日報 

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作者:□本報記者 劉姣 羅丹    編輯:龐嵐月

6月5日,一場大雨不期而至。萬源市長石鄉盧家溝村4組75歲的村民鐘邦學起了個大早,因為“清風直通車”面對面質詢會即將在蘆家溝召開。“我家里吃水的問題沒有辦法解決,我得去反映一下。”鐘邦學說,村里第一次召開這樣的大會,無論怎樣都要到現場去。

“面對面質詢會”是萬源市紀委監委組織的“清風直通車”活動中的一個重要環節,其目的就是通過群眾面對面向干部反映問題,然后該市紀委督促相關部門逐一督促解決,從而將問題反映收集到一線、將矛盾糾紛化解在基層,實現基層發展環境再優、干群關系再近、群眾滿意度再高。

萬源市紀委監委的這一探索,群眾是否會“買賬”?政策上如何制定才能確保活動的持續性?怎樣才能讓群眾說出心里話?這一切都是考驗。

以問題為導向

解決群眾“煩心事”

“你向我們噓寒問暖,老百姓的安危揪緊了你的心田......”6月17日,萬源市玉帶鄉柏林村村民劉顯明看著自家整改后的房子,心情愉快地哼起了歌曲《情系人民》。 這源于5月15日“清風直通車”工作組的到來。2018年的一場風災,讓劉顯明家住房受損嚴重,他多次找村干部反映想改造房屋,都沒得到解決。“清風直通車”工作組得知劉顯明家的住房情況后,當即前往他家拍照取證,并向劉顯明承諾盡快幫他解決。

紀檢干部深入一線收集群眾的“煩心事”。

第二天,一份《問題整改函》就送到了玉帶鄉黨委,并將問題“曬”在了公示欄個多月,他家的房屋就已整改到位。

據了解,今年3月以來,萬源市紀委監委把解決群眾最不滿意的事和轉變干部作風作為出發點和落腳點,按照該市紀委監委領導班子成員帶頭包片、12個工作小組牽頭、48名紀檢干部參與的模式,在該市411個村扎實開展“清風直通車”活動,收集群眾的訴求和問題,及時匯總反饋給萬源市紀委,并要求各鄉鎮黨委將問題在村上公示。同時,萬源市紀委監委全程跟蹤督查問題整改辦理情況,實行整改銷號制,整改一件、銷號一件。

做好“松綁”工作

讓干部放心“干事”

“我60多歲,住在全村最高的地方,水沒得,路不通。”在盧家溝村的質詢會現場,當著村里男女老少、鄉鎮干部、市紀委干部等70余人面前,村民曾方雄第一個道出了自己的不快。

有了第一個“吃螃蟹”的人,發問的人越來越多,問題也越來越尖銳。“鄰居易地搬遷,但拆舊時把我的房子扯偏了,現在成了危房”“2004年我兒媳婦生了二胎,我交了罰款沒開收據”“公路為什么一直不硬化,晴天灰雨天泥,好惱火喲”……

“群眾反映問題多,說明我們履職還不到位。”該村村委會主任丁兵和說,面對群眾的“揭短”,他們確實如坐針氈。但萬源紀委監委以包容的態度給他們知錯改錯的機會,沒有后顧之憂;他們也愿意主動擔當,將問題整改到位,讓群眾滿意。

“這種面對面質詢,其實紀委監委干部在幫助我們收集群眾問題和化解群眾不滿的方式。”長石鄉黨委副書記、鄉長羅麗萍介紹,以前他們解決問題都是點對點,一個類型的問題要分別收集、解釋、處理,花費的時間較長。當天的質詢會,既能讓群眾講出心底最真實的意見和看法,也讓他們能快速準確地收集群眾的意見或訴求,并能歸納整理,為解決問題騰出了更多的時間。

探源形式“隨機”

讓監督無處不在

“清風”常吹,源頭是關鍵。源頭從何發現?“人多的地方,矛盾或許就會多一點。”有著多年紀檢監察工作經驗的萬源市黨風政風監督室主任李飛說。

按照萬源市紀委監委統一安排部署,12個工作組抽調了2個組,進駐該市政務服務大廳窗口、醫院、學校等人口集中地開展“跟蹤式”“體驗式”服務,并不定期監督居民住宅小區、火車站、垃圾轉運點和民生農貿市場等區域。

4月25日,居住在萬源市太平鎮的居民王平到該市不動產登記中心辦理房產交易業務,工作組成員通過“跟蹤式”服務發現,王平需要來回跑三個部門,這讓其有些怨氣。隨后,萬源市紀委監委向不動產登記中心發放了限時10天的《問題整改函》。如今,萬源市紀委監委通過暗訪發現,原先三個部門的業務員集中到了一處,業務辦理實行“一窗受理集成服務”,手續流程簡化了不少,群眾滿意度明顯提高。

這是萬源市“清風直通車”活動推行“隨機”監督模式、專項整治群眾反映最強烈的問題的一個縮影。截至目前,該市在“清風直通車”活動中發現問題52個,發出整改函30份;開展暗訪督查10余次,督促立行立改問題17個。

針對發現的問題,萬源市紀委除了發放限時整改函外,還要求相關部門或單位“一把手”在電視上公開承諾,倒逼責任落實,促使問題整改到位。

2019年5月,萬源市社會保險事業管理局因業務辦理程序不優,導致群眾投訴不斷。“清風直通車”工作小組發現問題后,要求“一把手”在電視上公開承諾,限期整改。該局副局長向超在電視上公開承諾:“我向廣大群眾承諾,力爭在2019年6月底前真正為群眾提供‘一門引導、一站經辦’的綜合柜員制服務格局……”

“最開始我覺得面子上‘掛不住’,但在解決問題的過程中,慢慢覺得是紀委監委其實是在幫助我們干部‘想辦法’,快速糾錯。”向超告訴記者,“公開承諾”就是紀委監委為老百姓與黨員干部搭建的一個溝通平臺。

據統計,截止目前,萬源市12個“清風直通車”工作組共走訪村(居)民15700戶,開展質詢會56場,收集群眾對基礎設施建設、惠民政策落實、脫貧攻堅、干部作風等方面的訴求和問題6100條。其中,已解決惠民政策方面問題430個、扶貧領域問題1400個、矛盾糾紛5件,處理干部作風問題15件,回訪群眾滿意率達90%以上。

“ ‘清風直通車’是把監督觸角延伸到基層‘末梢’,把問題矛盾解決在一線。”萬源市委常委、市紀委書記、市監委主任李衛東說,開通“清風直通車”,就是要讓群眾“鬧心事”“煩心事”得到解決,幫助干部糾正錯誤,為干部減壓松綁,讓干部“放心”大膽干事創業。

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